龙治普(右一)向客户介绍小额信贷的“盐池信贷模式”。本报记者 张玉香 文/图
说起行业状元,龙治普这个土生土长的盐池人算是扶贫行业名副其实的状元。1984年他毕业于宁夏农学院畜牧专业,至1997年先后担任盐池县良种繁殖场场长和盐池县沙边子治沙研究基地主任,任职期间致力于科研推广工作,使沙边子试验区成为全国治沙的一面旗帜。
1997年以来他又担任盐池县外援项目办公室主任并兼任“宁夏加(加拿大)援综合扶贫项目”经理,努力在扶贫理念、方式、组织形式等方面寻求创新和突破,先后发起并组建了5个扶贫性质的社会组织,引进无偿资金4000余万元,开发了目前成功的小额信贷——“盐池信贷模式”,引进有偿信贷资金1.3亿元,每年使近万名农村妇女得到信贷及其相关支持。如今他的扶贫项目覆盖同心、红寺堡及海原等贫困县,由其领导的组织和项目使12万人直接受益,2004年他获得“全国十大社会公益之星”提名奖,同年获得“中国消除贫困奖”,即中国十大扶贫状元。
“奖虽然多,可我依然还是我,工作也依然是我要长期坚持的事情。”5月 6日,当和记者一同谈起这些年来自己取得的成绩时,龙治普非常淡定,“奖项只是对自己的一种鼓励,我的工作成绩关键得看百姓的认可度。”
据龙治普介绍,他的工作内容从畜牧到治沙又到扶贫,看起来跳跃性太大,但实质上是适应盐池县实际扶贫工作的一条连贯的线。“过去的盐池县,土地沙化太严重,搞种养殖是根本不可能的。”龙治普说,所以治沙成了当时求发展的首要任务,当沙化的土地随着治理的推进慢慢变好的时候,老百姓便有了新的发展需求,发展符合当地实际的种养殖也是老百姓的必然选择,而在这个时候,资金又成了制约发展的最大障碍。
在盐池县外援项目办公室工作的几年时间里,让龙治普有了更多接触外部信息的机会,这极大丰富和拓展了他的思路。他第一次将国际上倡导的参与式扶贫理念引入项目实践,第一次将国际上倡导的农村社区建设引入山区,还先后从中国农业大学、爱德基金会、德国的米泽瑞等国内外机构组织争取到了20多个外援项目,落实项目资金4000余万元。在盐池县的13个行政村开展大范围的参与式扶贫。
“所谓参与式扶贫,就是为贫困人口提供必需的外界帮助,在资金、组织体系、服务之外,让他们自主寻求发展项目和发展方式,而不是听凭掌握着资源的外部主观意志的指挥。”龙治普介绍,为了能让家乡百姓“输血式”的扶贫向“内源式发展”方向转移,他又于2004年发起成立宁夏第一家纯扶贫性质的NGO组织“宁夏扶贫与环境改造中心”,在助学、社区发展、小额信贷等方面做了大量工作,目前该机构已经成为中国西北最活跃的公益组织之一。
“我的小额信贷业务,现在发展到每千元贷款每年可使贷款户增加收入680元,而且贷款客户中,有73%实现了贷款三年收入翻番的目标。有近万名贷款家庭成员开始了家庭经营,实现了自就业。”龙治普说,“进步总是在尝试中实现的,未来的发展中,我一定会继续探索各种方式,将扶贫事业坚持到底!”
|